г. Воронеж, ул. 25 Октября, д. 45

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 18.04.2018 №72-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части избрания и применения мер пресечения в виде запрета определенных действий, залога и домашнего ареста". Теперь вводится новая мера пресечения запрет определённых действий.

Она будет применяться по судебному решению, если невозможно использовать более мягкое ограничение. В настоящее время судами чаще применяется в качестве меры пресечения заключение под стражу. Залог и домашний арест применяются в 0,42% и 2,43% случаев соответственно. 

В соответствии с внесенными изменениями предусматривается запрет выходить за пределы дома в определенное время, находиться в определенном месте или в удалении от каких-либо объектов, обмениваться почтой, пользоваться интернетом, общаться с определенными людьми или управлять автомобилем. Нетрудно догадаться, что суд прочертит своего рода защитную линию вокруг свидетелей и потерпевших. А, например, директору завода, подозреваемому в растрате, могут запретить появляться на предприятии. Ближе ста метров к проходной - не подходить.

Все эти ограничения охватываются понятием «запрет определенных действий». При этом подозреваемому или обвиняемому не запрещены вызовы скорой помощи, полиции или аварийно-спасательной службы, а также контакты со следователем. Суд может обязать сообщать о всех этих звонках. Указанные запреты могут применяться по одному или комбинироваться. Закон вступил в силу 28 апреля 2018 года.

13 февраля 2018 года Пленум Верховного Суда РФ принял постановление №5 "О применении судами некоторых положений Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

В 2018 году суд присяжных сможет рассматривать дела в районных и военных судах. Подсудимые по делам об особо тяжких преступлениях могут просить о рассмотрении их дел судом присяжных. Данная норма вступит в силу с 1 июня этого года, но списки потенциальных присяжных должны быть составлены за месяц до этого. Чтобы избежать возможных вопросов, Пленум Верховного суда уже сейчас разъяснил, кто может быть присяжным заседателем и по каким правилам.

Присяжным можно быть только один раз в год. Каждые четыре года исполнительно-распорядительные органы субъектов будут составлять списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели и направлять их в суды и местное правительство. По закону в присяжные берут дееспособных людей старше 25-ти лет, без судимости и психических расстройств. При этом важно, что граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные субъекта и округа, не исключаются из списков кандидатов в присяжные муниципальных образований. Если юрисдикция районного суда распространяется на несколько муниципальных образований, список кандидатов в присяжные направляется в районный суд главой каждого из них.

С 1 января 2018 года начал свое действие закон о налоговой амнистии для граждан и индивидуальных предпринимателей. Налоговая амнистия подразумевает признание задолженности налогоплательщика на определенную дату безнадежной с последующим ее списанием.

Россиянам спишут недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, которые образовались у физических лиц к 1 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на недоимки по указанным налогам. Данное нововведение коснется и индивидуальных предпринимателей. Также будут списаны и долги предпринимателей и лиц, осуществляющих частную практику, по страховым взносам во внебюджетные фонды за период до 1 января 2017 г. Применяется данная налоговая амнистия в отношении ИП, как действующих, так и тех, кто на дату списания с него задолженностей уже утратил статус индивидуального предпринимателя. Предприниматели, которые не вели деятельность, но оставались в статусе ИП, тоже попадают под действие амнистии.

Списание налогов, взносов, пени и штрафов в соответствии с правилами «Налоговой амнистии-2018» происходит автоматически в произвольной форме. Решения будут приниматься органами ФНС без присутствия налогоплательщика, а сотрудникам налоговой службы не надо будет ждать подзаконных актов с типовыми формами решений, что исключает излишнюю бюрократию.

Пленум Верховного Суда РФ 3 октября 2017 года принял постановление «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ВС предложил отказаться от мотивировки большинства судебных актов. Решение объяснили статистикой рассмотрения дел. По общему правилу все судебные акты будут состоять из вводной и резолютивной части. В полном объеме их будут отписывать по желанию участников процесса, в случае подачи апелляционной жалобы – по инициативе суда. Участники могут попросить изготовить полный акт лишь после того, как дело будет рассмотрено. Мотивировки в общей массе станут необязательными и для апелляционной и кассационной инстанций. В частности, в гражданском и арбитражном процессе суд может не объяснять решение оставить акт без изменения, если заявитель повторил те же доводы, что и в первой инстанции. Выделены отдельные категории особо важных социальных и экономических дел, по которым обязательна мотивировочная часть. Это, например, дела о банкротстве или по корпоративным спорам, о защите прав детей, о выселении без предоставления другого помещения, о защите прав и свобод неопределенного круга лиц, а также основная масса дел административного судопроизводства.

Был поддержан один из вариантов юридической монополии на представительство в судах, предложено внести изменения в Арбитражный и Гражданский процессуальные кодексы, согласно которым представитель обязан иметь высшее юридическое образование. Такое же правило сейчас действует в Кодексе административного судопроизводства. В то же время в гражданском деле с разрешения представителя может участвовать поверенный – лицо с ограниченными полномочиями, которому необязательно иметь высшее юридическое образование. Он может «давать объяснения суду в устной и письменной форме, получать извещения и вызовы, копии судебных актов».

ВС предложил еще несколько способов снизить нагрузку на "гражданских" судей: рассматривать больше половины дел в упрощенном порядке. Сторону гражданского процесса обяжут самостоятельно рассылать другим участникам дела документы, которых у них нет. Следить за ходом дела тоже нужно будет самостоятельно – достаточно будет первого уведомления о начале процесса. Узнать об очередном заседании можно будет в интернете, где информацию о нем должны разместить не позднее 15 дней до начала процесса. Факт и дату размещения таких сведений будут подтверждать распечатки в материалах дела.

Предложено отменить подведомственность как устаревшее понятие. Вместо этого будет использоваться подсудность. Это нужно, чтобы исключить «споры по подведомственности». Если сейчас суд прекращает дело, которое ошибочно принято к производству, то в будущем его станут передавать по подсудности. Аналогично, если суд неверно определил вид судопроизводства, он сможет вынести определение о переходе к другому его виду по ГПК и КАС. Договорную подсудность планируется разрешить только иностранным лицам.

Протоколы в гражданском процессе могут быть не только рукописными, но и машинописными. Закреплены процессуальные полномочия  секретаря и помощника судьи.

16 мая 2017 г. Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление № 16 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей".   Верховным Судом даны разъяснения об установлении отцовства и материнства, установлении судом факта признания отцовства и факта отцовства, оспаривании отцовства или материнства. Отдельная глава посвящена суррогатному материнству.  В  частности, впервые уточняется, что суррогатным материнством могут воспользоваться не только супруги, но и «одинокая женщина». Лица, давшие согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия суррогатной матери, напоминает ВС. Однако ее отказ не может быть безусловным основанием для отказа в иске этим лицам о признании их родителями.

Также постановление отвечает, можно ли взыскать алименты в России с иностранца, живущего за рубежом и могут ли оспорить факты отцовства и материнства наследники.

В документе впервые даются разъяснения об установлении материнства. Это можно сделать на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в противном случае – на основании свидетельских показаний или других доказательств. Заявление рассматривается судом в порядке особого производства; при наличии спора - разрешается в исковом порядке.

ВС напомнил о том, что отцовство ребенка нельзя оспаривать до его рождения, а отцом ребенка, появившегося на свет в течение 300 дней после развода супругов, признается бывший муж, если не доказано иное. Даются инструкции судам о том, что делать, если в споре участвует иностранный гражданин или когда заявитель – несовершеннолетний родитель.

ЗАДАТЬ ВОПРОС